GLI ACCORDI DI CESSIONE VOLONTARIA

Si distingue tra atto di cessione vero e proprio e accordo amichevole di cessione volontaria. Non si tratta di una mera questione nominalistica, ma sostanziale: gli accordi di cessione implicano una futura disponibilità ad addivenire ad un atto di cessione, avendo accettato l’indennità provvisoria, mentre gli atti di cessione hanno una vera e propria efficacia traslativa, di trasferimento della proprietà all’espropriante a titolo originario (alla stregua del decreto di esproprio).

tratto da: «decreto di esproprio e cessione volontaria» - Exeo Edizioni - ISBN: 978-88-6907-351-9

L’atto di cessione volontaria del bene ha l’effetto traslativo tipico del decreto di esproprio, tanto che autorevole dottrina l’ha definita alla stregua di un decreto di esproprio firmato per accettazione [1].

Orbene, la dottrina distingue tra atto di cessione vero e proprio e accordo amichevole di cessione volontaria [2]. Le differenze, oltre che puramente nominalistiche, sono anche sostanziali.

Il legislatore prevede gli «accordi di cessione volontaria» del bene al solo comma 3 dell’art. 45, peraltro confermandone gli effetti del decreto di esproprio. Tanto nell’art. 20 quanto nell’art. 45, comma 1 T.U.Es., invece, la lettera della legge parla di «atto di cessione».

Come accennato, non si tratta di una mera questione di nomen iuris, ma di una vera e propria differenza sostanziale tra le due previsioni: gli accordi di cessione implicano – per farla breve, al momento – una futura disponibilità ad addivenire ad un atto di cessione, avendo accettato l’indennità provvisoria, mentre gli atti di cessione hanno una vera e propria efficacia traslativa, di trasferimento della proprietà all’espropriante a titolo originario (alla stregua, si ricorda, del decreto di esproprio).

Una postilla: occorre tenere distinti, benché nella pratica si confondano, gli accordi sull’indennità dagli accordi sulla cessione del bene. I primi sono quelli contemplati dall’art. 20 T.U.Es.; i secondi, invece, si caratterizzano per contenere la dichiarazione del proprietario di convenire la cessione volontaria del bene. Si tratta di atto avente natura obbligatoria e non traslativa, con la quale il proprietario si obbliga alla successiva stipula dell’atto di cessione volontaria e, ai fini del trasferimento del bene, si rende, sempre, necessario il successivo atto negoziale; la mancanza di quest’ultimo comporta la caducazione degli effetti giuridici dell’accordo [3]. Nella pratica, peraltro, l’accordo sull’indennità comporta l’accordo di cessione volontaria, come implicitamente previsto dall’art. 20, comm...