LA FORMA DELL'ATTO DI CESSIONE VOLONTARIA

L’atto di cessione volontaria può essere definito alla stregua di un negozio giuridico, stipulato da una parte privata e una parte pubblica, volto ad ottenere effetti traslativi: ciò chiarito, la cessione volontaria, per poter dispiegare i suoi effetti, dovrà necessariamente (rectius, a pena di nullità), essere stipulata in forma scritta. Affermare la necessità della forma scritta non equivale ad affermare che la cessione volontaria debba essere necessariamente stipulata in forma notarile.

tratto da: «decreto di esproprio e cessione volontaria» - Exeo Edizioni - ISBN: 978-88-6907-351-9

La forma scritta | Forma notarile o non notarile?

§     La forma scritta

L’atto di cessione si contraddistingue per l’effetto traslativo della proprietà del bene.

Dal punto di vista privatistico, è noto che i trasferimenti della proprietà di beni immobili devono presentare la forma scritta ad substantiam [1], così come è noto che i contratti stipulati dalla Pubblica Amministrazione devono avere forma scritta [2].

Orbene, l’atto di cessione volontaria può essere definito alla stregua di un negozio giuridico, stipulato da una parte privata e una parte pubblica, volto ad ottenere effetti traslativi: ciò chiarito, non sfuggirà ad un avveduto lettore che la cessione volontaria, per poter dispiegare i suoi effetti, dovrà necessariamente (rectius, a pena di nullità), essere stipulata in forma scritta. I punti di incontro tra cessione volontaria e contratto di compravendita sono, quindi, molteplici, ma occorre sottolineare come la grande differenza tra i due negozi giuridici sia proprio il fatto che la cessione volontaria si inserisce in un procedimento espropriativo, con una dichiarazione di pubblica utilità pienamente efficace [3].

Quanto alla forma della cessione volontaria (su cui torneremo infra), la giurisprudenza sottolinea come, per la stipula della cessione volontaria, sia sufficiente una semplice scrittura privata, senza scomodare l’atto pubblico, purché vi sia un documento – scritto – che comprovi l’incontro delle volontà tra privato espropriando e legale rappresentante dell’ente espropriante [4]. A tal proposito, è stato ritenuto non sufficiente ai fini traslativi tipici della cessione volontaria la presentazione di due documenti distinti, l’uno contenente la dichiarazione del proprietario e l’altro contenente l’approvazione della cessione da parte dell’organo pubblico competente, dovendo tali atti tradursi in un documento unitario e congiunto, sottoscritto, per quanto riguarda l’Amministrazione, da parte del soggetto legittimato a rappresentare l’ente verso l’esterno [5], in applicazione dell’art. 17 del R.D. n....