LE CLAUSOLE RINUNCIATIVE NELLA CESSIONE VOLONTARIA

Normalmente, gli atti di cessione volontaria contengono clausole satisfattive e rinunciative, al pari di qualsiasi contratto di diritto comune, che vengono interpretate con l’ausilio degli artt. 1362 e 1363 c.c. . Ne è diretta conseguenza il fatto che, al fine di stabilire se un atto presenta le caratteristiche di una cessione volontaria, in disparte la forma utilizzata, occorre indagare, secondo i canoni di ermeneutica contrattuale, quale sia la comune intenzione delle parti emergente dal complesso dell’atto e verificare se le relative clausole recano, disciplinandoli, tutti gli elementi essenziali della convenzione, oltre alla condizione che l’accordo, tra le parti contraenti, sia stato raggiunto su tutti i predetti elementi.

tratto da: «decreto di esproprio e cessione volontaria» - Exeo Edizioni - ISBN: 978-88-6907-351-9

In generale | Transazioni, clausole rinunziative e accordi di cessione ex art. 20 T.U.Es. | Clausole satisfattive e accordi di cessione volontaria | Conclusioni

§     In generale

Normalmente, gli atti di cessione volontaria contengono clausole satisfattive e rinunciative, al pari di qualsiasi contratto di diritto comune, che vengono interpretate con l’ausilio degli artt. 1362 e 1363 c.c. [1]. Ne è diretta conseguenza il fatto che, al fine di stabilire se un atto presenta le caratteristiche di una cessione volontaria, in disparte la forma utilizzata, occorre indagare, secondo i canoni di ermeneutica contrattuale, quale sia la comune intenzione delle parti emergente dal complesso dell’atto e verificare se le relative clausole recano, disciplinandoli, tutti gli elementi essenziali della convenzione, oltre alla condizione che l’accordo, tra le parti contraenti, sia stato raggiunto su tutti i predetti elementi [2].

Il Consiglio di Stato, con una pronuncia che ha fatto scuola, ha avuto modo di affermare che, qualora i termini per il completamento della procedura siano scaduti senza il trasferimento della proprietà e vi sia stata l’irreversibile trasformazione del bene, la dichiarazione di «non avere null’altro a pretendere a qualsiasi titolo» e simili, contenuta nell’accordo sull’indennità, impedisce ai proprietari di far valere future pretese risarcitorie qualora sia effettuata nel contesto di un accordo di natura transattiva  o contestualmente al pagamento dell’indennità [3]. Ciò in quanto non si ritiene configurabile in capo al privato proprietario il diritto ad essere espropriato, né tantomeno un interesse alla forma in cui si attua il trasferimento della proprietà alla parte pubblica (decreto di esproprio o cessione volontaria), ma viene in esistenza un diritto ad ottenere l’indennità nella misura a suo tempo concordata, quando l’esproprio abbia luogo, con le maggiorazioni dovute in conseguenza dell’accettazione.

Qualora, invece, l’esproprio non abbia luogo, viene a caducarsi e a perdere di efficacia il negozio relativo all’ammontare dell’indennità: l’occupazione, infatti, diviene illegittima e la pretesa del privato trova tit...