LA DOTTRINA ESTIMATIVA E I LIMITI APPLICATIVI DELLE FORMULE STANDARDIZZATE PER LA DETERMINAZIONE DELL’INDENNITÀ DA GASDOTTO

Ai fini della determinazione dell’indennità per servitù di metanodotto, è necessario considerare, come avviene per le altre servitù, non solo il valore della superficie di terreno interessata dalla servitù, ma anche ogni altro pregiudizio arrecato al fondo servente, in relazione alla sua destinazione. Pertanto, devono essere attentamente valutati i vincoli che incidono sul fondo, tenendo conto sia della sua destinazione urbanistica, sia dell’eventuale presenza di vincoli preesistenti, come, ad esempio, vincoli ambientali (aree vincolate ex lege, parchi, riserve, fasce rispetto ex D.Lgs. n. 42/2004) o vincoli di natura idrogeologica (aree soggette a vincolo idrogeologico, zone classificate a pericolosità o rischio idraulico, frane, ecc.).

tratto da "l’indennità di asservimento nel caso dei gasdotti" - Exeo Edizioni - ISBN 978-88-6907-355-7

Attualmente non esiste una norma specifica che disciplini il calcolo dell’indennità per servitù di metanodotto, ma, piuttosto, essa, per analogia, può correttamente rifarsi agli stessi principi in base ai quali, secondo il Codice Civile, vengono determinati gli indennizzi per le servitù ivi normate, che presentano con il metanodotto una certa affinità (a tal proposito, la Corte di Cassazione, nella sentenza n. 1567/1972, aveva già espresso un orientamento in tal senso).

In particolare, i riferimenti riguardano le servitù di acquedotto e scarico (artt. 1034-1045), le servitù di passaggio (art. 1051, 1054, 1055) e le servitù di elettrodotto (art. 1056).

Ne consegue che, ai fini della determinazione dell’indennità per servitù di metanodotto, è necessario considerare, come avviene per le altre servitù, non solo il valore della superficie di terreno interessata dalla servitù, ma anche ogni altro pregiudizio arrecato al fondo servente, in relazione alla sua destinazione. Pertanto, devono essere attentamente valutati i vincoli che incidono sul fondo, tenendo conto sia della sua destinazione urbanistica, sia dell’eventuale presenza di vincoli preesistenti, come, ad esempio, vincoli ambientali (aree vincolate ex lege, parchi, riserve, fasce rispetto ex D.Lgs. n. 42/2004) o vincoli di natura idrogeologica (aree soggette a vincolo idrogeologico, zone classificate a pericolosità o rischio idraulico, frane, ecc.).

Tuttavia, il principale problema di questo approccio risiede nel fatto che, nel caso dei metanodotti, le caratteristiche delle infrastrutture, le fasce di influenza rispetto all’asse delle condotte, i vincoli derivanti e gli effetti sul fondo servente non sono mai sempre gli stessi e possono dar luogo, caso per caso, a situazioni diverse che, ai fini estimativi, non consentono di formulare un modello unico, standardizzato e generale per il calcolo dell’indennità di servitù.

In effetti, questa tipologia di servitù si distingue dalle altre sopra menzionate per i seguenti mot...