IL DESTINATARIO DEL DECRETO DI ESPROPRIO E GLI EFFETTI SUI TERZI

Tutti gli atti della procedura espropriativa, ivi incluse le comunicazioni ed il decreto di esproprio, sono disposti nei confronti del soggetto che risulti proprietario secondo i registri catastali, salvo che l’autorità espropriante non abbia tempestiva notizia dell’eventuale diverso proprietario effettivo. La conclusione del procedimento di espropriazione comporta il venir meno (rectius, l’estinzione automatica) di tutti i diritti, personali e reali, gravanti sul bene oggetto di espropriazione, salvo «quelli compatibili con i fini cui l’espropriazione è preordinata».

tratto da: «decreto di esproprio e cessione volontaria» - Exeo Edizioni - ISBN: 978-88-6907-351-9

Il proprietario catastale | Gli effetti sui diritti dei terzi

§     Il proprietario catastale

Ai sensi dell’art. 3 del T.U.Es., «tutti gli atti della procedura espropriativa, ivi incluse le comunicazioni ed il decreto di esproprio, sono disposti nei confronti del soggetto che risulti proprietario secondo i registri catastali, salvo che l’autorità espropriante non abbia tempestiva notizia dell’eventuale diverso proprietario effettivo. … Colui che risulta proprietario secondo i registri catastali e riceva la notificazione o comunicazione di atti del procedimento espropriativo, ove non sia più proprietario è tenuto di comunicarlo all’amministrazione procedente entro trenta giorni dalla prima notificazione, indicando altresì, ove ne sia a conoscenza, il nuovo proprietario, o comunque fornendo copia degli atti in suo possesso utili a ricostruire le vicende dell’immobile».

La giurisprudenza, in stretta applicazione di quanto scritto dal legislatore, ha affermato che «tutte le declinazioni degli oneri notiziali di cui al d.P.R. n. 327/2001, relativi alle singole fasi della complessa procedura espropriativa, nelle quali si faccia generico riferimento alla nozione di “proprietario”, si riferiscono all’intestatario catastale» [1], pur considerando che «l’intestazione catastale non è idonea a fornire la prova della proprietà immobiliare» [2].

Richiamando quanto già affermato in ordine alla natura recettizia o non recettizia del provvedimento che ci occupa, occorre ribadire come sia pacifico, in realtà, che la notifica del decreto di esproprio a un soggetto catastale diverso rispetto al proprietario effettivo non ha conseguenze giuridiche in ordine alla sua validità ed efficacia, risultando semplicemente impedita la decorrenza del termine per l’opposizione alla stima nei confronti di quest’ultimo. In altre parole, sul piano prettamente pratico, la divergenza tra il proprietario reale e il proprietario catastale si riduce alla mera indecorribilità nei confronti del proprietario reale del termine di opposizione alla stima, fatta salva la vali...