IL CANONE PER LA CONCESSIONE DEMANIALE MARITTIMA NON ESCLUDE L’ASSOGGETTAMENTO ALL’IMU

La natura amministrativa del canone e quella tributaria dell’IMU escludono la doppia imposizione: il tributo colpisce la disponibilità del bene demaniale.

Il pagamento del canone per l’utilizzo di un’area demaniale marittima non esclude, di per sé, l’assoggettamento del concessionario all’IMU. La Cassazione ha affermato il principio esaminando un avviso di accertamento emesso per l’omessa dichiarazione e il mancato versamento dell’imposta, fondato sulla titolarità della concessione relativa all’area.

Il giudice tributario di secondo grado aveva escluso la debenza dell’IMU ritenendo che il versamento del canone concessorio determinasse altrimenti una doppia imposizione. La Suprema Corte ha giudicato erronea tale impostazione, rilevando che i due oneri hanno natura e presupposti diversi.

Il canone di concessione costituisce infatti il corrispettivo di natura amministrativa richiesto per ottenere e mantenere la disponibilità del bene demaniale. L’IMU, invece, non è configurata come un’imposta sulla proprietà, ma come un tributo sulla disponibilità del bene, considerata indice di capacità contributiva. Per espressa previsione normativa, tale imposizione grava anche sul concessionario.

Non si configura quindi una doppia imposizione: il canone demaniale non appartiene agli oneri tributari ed è ontologicamente distinto dalla pretesa impositiva...